本站原创[关键词]牡丹江 经贸 对俄
[]A [文章编号]1009-5349（2013）03-0135-02
一、牡丹江市对俄经贸总体情况
(一)对俄贸易稳步提升
在国际金融危机持续、人民币升值、企业成本上升等综合因素影响下，我市主动推进对俄经贸适应性战略调整，通过发展规范贸易、优化贸易品种、争取原油进口配额、强化境外园区带动等措施，保证了我市对俄贸易稳步增长。2011年，全市对俄贸易实现53.7亿美元，增长18.2%，占全省的28.3%，对俄贸易企业发展到588户，其中进出口总值超亿美元的企业9户。今年一季度，牡丹江全市对俄贸易继续保持快速增长势头，进出口总值实现15.4亿美元，同比增长52%。(二)跨境连锁加工渐成规模
紧紧围绕“出口抓加工、进口抓落地”，大力发展跨境连锁加工，外建园区、内建基地，内外互动、联动发展的格局初步形成。到2011年，8个境内园区累计落户项目705个，其中亿元以上项目207个，完成投资284.5亿元；6个境外园区累计完成投资31.7亿元，入驻企业55户，2011年实现贸易额9亿美元，为国内纳税9000万元，拉动中方赴俄劳务3057人，乌苏里斯克经贸合作区成为国家重点扶持的境外园区。通过内外互动，全市跨国连锁加工企业达到115户，带动进出口近5亿美元，初步形成了对俄资源能源加工、机电、食品、建材、轻工五大进出口加工产业集群，进出口品种达300多个，地产品出口比重和进口资源落地加工率达8.5%和37.5%，比2010年提高2.4和4.5个百分点。(三)跨国经贸物流基本形成体系
2007年开通了经绥芬河口岸出境，借助俄罗斯远东港口转运上海、宁波和广州黄埔港的内贸货物“出境不出口”陆海联运通道。经过争取，这条通道再次获得国家政策支持，国家海关总署将粮食、石化等涉及出口许可证管制类商品的货物纳入集装箱跨境运输内贸货物范围，增加公路运输方式和东宁试点口岸，牡丹江华晟国运物流中心保税仓库已获国家海关总署批准；哈牡绥东国际物流园、铁海联运等项目建设进度加快，丹东港集团有限公司牡丹江分公司正式挂牌，宁安源丰对俄果蔬国际物流园建成运营，实现了口岸向腹地内移；哈牡绥东物流质押担保中心项目填补了省内物流金融服务的空白，与8家银行开展业务合作提供融资担保服务74笔、2.9亿元。我市被国家商务部授予“全国流通领域现代物流示范城市”称号。(四)特色会展集散功能进一步增强
围绕发展产业牵动型、论坛型、经贸交流型展会，积极办展、办会，打造流量经济。经过多年培育，木、黑木耳节、中国名优商品展销会等分别升格为区域性国际级、国家级和省级展会。牡丹江国际会展中心建成投入使用，东宁县机电产品展示交易中心两处专业展览场馆落成。2011年，成功举办承办了第五届木、镜泊湖秋冬旅游文化节、中俄（东宁）机电产品展销洽谈会等各类展会、会议95个，参会、参展人数77.5万人次，会展直接消费5000万元，同比增长6.4%；实现综合经济效益5.5亿元，同比增长10%。二、牡丹江市对俄经贸存在的问题
牡丹江市对俄经贸合作自身还存在薄弱环节。贸易方式单一，技术贸易、服务贸易、加工贸易需进一步深化；落地加工和地产品出口比重不高，目前我市进口的木材落地加工只有一半，纸浆落地加工不到20%，原油、铁矿砂落地加工几乎没有，地产品出口比重仍然较低；外贸主体不强，企业规模偏小，市场竞争力较弱，抗风险能力较差，发展后劲不足。三、措施保障
(一)加快转变外贸发展方式
一是优化进出口商品结构。积极培育稳定性好、附加值高的进出口品种，扩大地产品出口和木材、原油、纸浆、铁矿砂等国内怎样写论文www.808so.com短缺的能源、资源商品进口，发展加工贸易、服务贸易、技术贸易。二是充分发挥口岸功能。具体要在市区大力发展进出口生产基地，做大做强进出口加工企业群体，扩大市本级进出口规模；加快东宁口岸界河桥扩建、联检综合办公楼等重点项目建设，争取实施货运7天工作制，争取东宁口岸提升为国际客货运输口岸、列为俄果菜进口专门口岸，提升口岸功能和通关能力。三是推进边贸和内贸融合发展。加快建设现代化的城市商业综合体，打造区域性消费中心，通过商贸业繁荣带动对俄贸易发展。
(二)强化进出口加工基地建设
坚持“走出去”与“引进来”相结合，不断完善和提升跨境连锁加工模式，做大对俄进出口加工业。走出去：以开发利用俄罗斯资源能源为重点，抓好海外投资和布局。请进来：以建设境内加工制造业中心为重点，不断放大口岸城市带动功能，加快内陆县（市）生产加工基地建设；积极吸引域内外加工企业以行政总部、加工基地、生产车间等多种形式在我市落地生根，不断优化产业结构、加快产业集聚、延伸产业链条，大力开发适应俄罗斯市场需求的机电产品、轻工纺织、服装鞋帽、家具建材和有机食品，不断提高进出口加工率和附加值。(三)进一步完善物流体系
充分发挥我市的区位优势，以铁路、公路建设为基础，以口岸建设为支撑，以物流园区建设为载体，以大型物流企业为龙头，建设内外顺畅、多式联运、通江达海的国际物流通道。一是畅通出口。加强中俄两国政府部门的协调，力争签订两国地方运输协定，促进绥芬河、东宁口岸在小车通关上实现突破。二是内外衔接。继续大力推进陆海联运通道建设，坚持常态化运营。加快推进“东边道”铁路、牡绥和哈牡城际铁路、东乌国际铁路、引宽轨进穆棱等项目建设，加强与绥满沿边开放带各城市的交流，融入大图们江区域合作，加快打造东出海参崴、南下图们江、西连满洲里的大通道。三是完善体系。加快哈牡绥东等七大物流园区建设，抓好物流质押担保中心等金融服务体系建设，完善、咨询、信息等服务功能，促进口岸与腹地物流合作，加快发展现代物流业态。四、建议